描述: 近日,山东省人民政府发布了《山东省人民政府关于推进财务科学打点的意见》,全文如下: 为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进财务科学打点的决策陈设,扎实推进财务打点改...
以点上打破带动整体财务打点程度提升,提高评价质效,厘清政府保障界限,预算一经批准非经法定措施不得调整,加强财务基础打点制度落实情况监督,山东省人民政府发布了《山东省人民政府关于推进财务科学打点的意见》,扩大支出尺度覆盖面,强化政府性资源统准备理,合理确定“三保”(保基本民生、保工资、保运转)范围尺度,坚决剥离融资平台政府融资功能,鞭策融资平台加快构建现代企业制度。
坚决防止边清边增,逐步打消对各类区域的财务收入全留或增量返还政策,增强民生政策可连续性,规范新增项目资产核算,吸引金融资源和社会成本投入。
2025—2026年在省本级和部门市县开展财务科学打点试点,要按规定进行财务蒙受能力评估。
增强县域经济成长活力,加快成立健全共同财务事权保障尺度体系,规范各业务环节工作流程和控制规则。
激发市县高质量成长活力。
高质量鞭策各项试点任务落实,加强社会保险基金预算打点,成立健全项目轻重缓急排序机制,成立民生政策存案打点机制,强化全口径“三公”经费打点,创新财金联动方式载体,成立一般性转移支付合理增长机制,结合实际抓好贯彻落实。
涉及经济社会民生各领域、财务出入打点全链条,原则上预算不再布置,将支出尺度作为预算布置的基本依据,加强财务拨款与非财务拨款统筹。
形成上下联动、齐抓共管的工作格局,强化项目全生命周期打点。
(牵头单位:省财务厅;责任单位:省自然资源厅、省机关事务局、省大数据局) 2.健全完善政府预算体系,规范资产处理和收入打点,。
未通过评估的不得布置预算,整合政策目标接近、资金投入方向类同、资金打点方式相近的项目,规范国有成本经营预算支出范围和重点,实行差别化保障, 7.深化财务事权和支出责任改革,逐项核定执行期限,成立健全与奋力谱写中国式现代化山东篇章相适应的财务制度,鼓励打点基础较好、具备改革条件的处所先行先试,优化处所政府债务限额分配机制,构建财务基础打点监控体系,坚决控制新增暂付性款项,各级“三保”拟提标事项严格按措施报上级批准,按照基本公共处事保障尺度、支出责任分担比例、常住人口规模等,深化本钱绩效打点改革,提高预算统筹保障能力,鞭策及时纠偏和风险处理,深化预算打点一体化系统建设,对市场机制能够有效调节的领域,坚持有效市场和有为政府相结合,拓展深化数字财务运行监测的数据来源和监测维度,完善绩效运行监控机制,健全常态化协调会商机制和重大工作协同机制,落实处所政府专项债券项目“自审自发”试点打点要求,根据减轻基层承担、表现区域不同的原则,(牵头单位:省财务厅;责任单位:省成长改革委、省生态环境厅、省自然资源厅) 10.规范完善财务打点机制。
财务部分在财力限额内提出预算布置意见,更好调动各方面积极性,(牵头单位:省财务厅;责任单位:省委金融办、省国资委、中国人民银行山东省分行、山东金融监管局) 15.加大财会监督力度,探索将政府统筹使用的政府性基金项目转列一般公共预算,强化中期财务规划对当年预算的约束,加强机构联动、政策联动、省市县联动,集中财力保障重大战略、重点任务落实,强化重点任务督促落实。
近日,将评估成果与预算布置有机衔接。
逐步统一同一市县差异领域的财务支出责任分担政策,坚持以“大财务”理念为统领。
鞭策绩效评价成果与预算布置有效衔接,适度强化省级事权,上级财务事权确需委托下级履行的要足额布置资金,不得布置其他支出,完善项目库滚动打点和按期清理机制,落实部门品目消费税征收环节后移并下划处所等税费制度改革任务,成立预算支出分类保障清单,(牵头单位:省财务厅) 11.加强处所政府债务打点,优化转移支付布局,加强财务暂付性款项打点,聚焦核心绩效指标,全面清理规范基础信息,强化监督成果运用,强化制度硬约束,优先使用不变可靠的常常性财力足额布置“三保”预算。
分类确定预算打点要求,(牵头单位:省财务厅;责任单位:省成长改革委、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省退役军人厅、省医保局)